山东省《济南市城市更新条例》

第一章总则

第一条为了规范和促进城市更新活动，改善人居环境，优化城市结构，提升城市功能品质，保护和传承历史文化，推动城市高质量发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理，适用本条例。

本条例所称城市更新，是指在城镇开发边界以内，开展城市空间形态、城市功能持续完善和优化调整的活动，主要包括：

（一）推进城中村、老旧小区、危旧住房改造，提升人居环境品质的居住类城市更新；

（二）推动老旧工业区、老旧厂区厂房、老旧商业区、旧市场、低效产业园区、低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效的产业类城市更新；

（三）改造和完善城市基础设施、公共服务设施，提升城市功能的设施类城市更新；

（四）加强名泉、历史文化街区、传统风貌区、不可移动文物、历史建筑等保护利用，彰显泉城特色风貌的名城保护类城市更新；

（五）推进山体、滨水、湿地、公园、生态廊道以及城市生态基础设施修复完善，提升生态环境品质的生态类城市更新；

（六）统筹多类存量空间资源配置、优化功能布局，实现片区可持续发展的综合类城市更新；

（七）市人民政府确定的其他城市更新活动。

第三条城市更新应当践行人民城市理念，遵循规划引领、统筹协调、系统治理、因地制宜、保护传承、创新发展的原则，实行政府引导、市场运作、公众参与、共建共享，注重保留改善、改造提升与拆除重建并举，以保留利用提升为主。

第四条市人民政府应当加强对城市更新工作的领导，将城市更新工作纳入国民经济和社会发展规划，发挥市城市更新工作机制作用，统筹全市城市更新工作，研究决定城市更新相关重大事项。

区县人民政府负责统筹推进本行政区域城市更新工作，对城市更新活动进行监督管理。

街道办事处、镇人民政府应当按照职责做好城市更新相关工作。

居民委员会、村民委员会应当协助做好城市更新相关工作。

第五条 市住房城乡建设部门负责综合协调全市城市更新工作，会同有关部门研究制定相关政策、标准和规范。区县人民政府确定的城市更新部门（以下称区县城市更新部门）负责本行政区域内的城市更新工作。

自然资源和规划部门负责研究制定城市更新有关国土空间规划、土地、不动产登记等支持政策。

财政部门负责做好城市更新财政资金的筹集、拨付和监督等各项工作。

发展改革部门负责将符合条件的城市更新项目纳入市级重点项目，支持、协助城市更新项目争取政策性资金。

教育、科学技术、工业和信息化、民政、司法行政、生态环境、城市管理、城乡交通运输、城乡水务、农业农村、园林和林业绿化、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、国有资产监督管理、行政审批服务、税务、消防救援等部门，应当按照各自职责，做好城市更新相关工作。

第六条城市更新活动应当完善多元主体参与和协商机制，及时公开相关信息，畅通意见表达渠道，依法保障社会公众在城市更新活动中的知情权、参与权、表达权和监督权。

鼓励市场主体参与投资、建设、运营城市更新项目。

第七条市人民政府应当建立全市统一的城市更新信息系统，推进全市城市更新工作信息化、数字化、智能化管理。

市、区县人民政府及其有关部门应当完善数据共享机制，依托城市更新信息系统，为城市更新项目的实施和全生命周期管理提供服务保障。